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聚焦高素質打造職教“雙師型”教師

作者:    2019-10-20  点击量:

10月17日,在山东青岛召开的教育部“落实全教会 奋进迎华诞”1+1系列发布会上,《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》《关于公布首批全国职业教育教师企业实践基地的通知》和《职业技术师范教育专业认证标准》等3项聚焦职业教育“双师型”教师队伍建设的文件正式向社会发布。打包定制的一系列惠师利师强师政策,对职业教育师资队伍建设提出新要求,也注入了新动力。

“雙師型”教師占比超過一半

“到2022年,職業院校‘雙師型’教師占專業課教師的比例超過一半。”《實施方案》明確提出這一目標。這個數字意味著什麽?

教育部教師工作司司長任友群表示,黨中央、國務院高度重視職教教師隊伍建設工作,對建設高素質“雙師型”教師隊伍進行了決策部署。《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出,要“全面提高職業院校教師質量,建設一支高素質雙師型的教師隊伍”。《國家職業教育改革實施方案》也提出,要“多措並舉打造雙師型教師隊伍”。

  经过近年来的努力,目前我国职业院校专任教师133.2万人,其中,中职专任教师83.4万人,高职专任教师49.8万人。“双师型”教师总量为45.56万人,其中,中职26.42万人,占专任教师比例31.48%;高职19.14万人,占专任教师比例39.70%。“‘双师型’教师数量逐渐增加,教师队伍整体素质不断提升,发展现代职业教育,我们还是需要更多的高素质的‘双师型’教师,”任友群说。

對于“雙師型”教師的來源,《實施方案》給出明確路徑,提出推進以“雙師”素質爲導向的新教師准入制度改革,構建以職業技術師範院校爲主體、産教融合的多元培養培訓格局,完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置新機制。

《實施方案》提出,“自2019年起,除持有相關領域職業技能等級證書的畢業生外,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經曆並具有高職以上學曆的人員中公開招聘;自2020年起,除‘雙師型’職業技術師範專業畢業生外,基本不再從未具備3年以上行業企業工作經曆的應屆畢業生中招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格或職業技能等級人員)可適當放寬學曆要求”。

《實施方案》還提出了“在現有編制總量內,盤活編制存量,優化編制結構,向‘雙師型’教師隊伍傾斜”“建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法”“設置一定比例的特聘崗位,暢通高層次技術技能人才兼職從教渠道”“推動形成‘固定崗+流動崗’”等一系列措施,拓展“雙師型”教師隊伍來源渠道。

建立職業教育教師專業標准體系

除了“雙師型”教師的入口關,《實施方案》還重點關注了職業院校教師“雙師”素質的提升。

《實施方案》提出,建立中等和高等職業教育層次分明,覆蓋公共課、專業課、實踐課等各類課程的教師專業標准體系。修訂《中等職業學校教師專業標准(試行)》和《中等職業學校校長專業標准》,研制高等職業學校、應用型本科高校的教師專業標准。通過健全標准體系,規範教師培養培訓、資格准入、招聘聘用、職稱評聘、考核評價、薪酬分配等環節,推動教師聘用管理過程科學化。同時,還要引進第三方職教師資質量評價機構。

《實施方案》根據不同層次的教師有針對性地做出規定,包括:“探索建立新教師爲期一年的教育見習與爲期3年的企業實踐制度。”“通過跟崗訪學、頂崗實踐等方式,重點培訓數以萬計的青年骨幹教師。”“加強專業帶頭人領軍能力培養,爲職業院校教師教學創新團隊培育一大批首席專家。”“完善教師定期到企業實踐制度,推進職業院校、應用型本科高校專業課教師每年至少累計一個月以多種形式參與企業實踐或實訓基地實訓。”

《實施方案》還要求全面落實教師5年一周期的全員輪訓制度,對接1+X證書制度試點和職業教育教學改革需求,探索適應職業技能培訓要求的教師分級培訓模式,培育一批具備職業技能等級證書培訓能力的教師。把國家職業標准、國家教學標准、1+X證書制度和相關標准等納入教師培訓的必修模塊。

此外,《實施方案》還提出,建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師評價考核體系。推動各地結合實際,制定“雙師型”教師認定標准,將體現技能水平和專業教學能力的雙師素質納入教師考核評價體系。試點開展專業課教師技術技能和教學能力分級考核,並作爲教師聘期考核、崗位等級晉升考核、績效分配考核的重要參考。

建設100家“雙師型”教師培養培訓基地

爲實現打造一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍的目標,《實施方案》提出了一系列支撐措施。

支撐“雙師型”教師的培養,《實施方案》提出“校企共建職業技術師範專業能力實訓中心,辦好一批一流職業技術師範院校和一流職業技術師範專業”。

支撐“雙師型”教師企業實踐的需求,《實施方案》提出“建設100家校企合作的‘雙師型’教師培養培訓基地和100個國家級企業實踐基地”。

支撐高水平人才隊伍,《實施方案》提出建設1000個國家級“雙師型”名師工作室和1000個國家級教師技藝技能傳承創新平台。面向戰略性新興産業和先進制造業人才需要,打造一批覆蓋重點專業領域的“國家工匠之師”。

此外,還將分年度、分批次、分專業遴選建設360個國家級職業教育教師教學創新團隊。實施職業院校教師教學創新團隊境外培訓計劃,組織教學創新團隊骨幹教師分批次、成建制赴德國等國家研修訪學,學習國際“雙元制”職業教育先進經驗,每年選派1000人。

爲進一步激發職業院校教師的積極性,《實施方案》明確了“職業院校、應用型本科高校校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作爲績效工資來源;教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數”。

作爲配套措施,教育部已聯合相關部委啓動了全國職業教育教師企業實踐基地遴選建設工作。此次發布會上同時公布了首批全國職業教育教師企業實踐基地名單,中國鋁業集團、中國通信服務股份有限公司等102家企業入選。據介紹,首批基地主要是裝備制造、新材料等戰略性重點産業和養老、護理等民生緊缺領域的企業。

此次發布會同時發布了《職業技術師範教育專業認證標准》。任友群表示,教育部在總結中學教育、小學教育和學前教育專業認證標准制定工作經驗,充分調研基礎上,研制了職業技術師範教育專業認證標准,旨在提高雙師型職業技術師範生的培養質量,這也標志著我國三級五類師範專業認證標准體系正式建立。標准在工匠精神、實踐操作能力、職業指導、創新創業、“雙師型”教師等方面凸顯職教特色。教育部將于2020年組織專業教學狀態數據填報,開展認證試點工作。

 

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